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能源局下发特急件:摸底全国电厂脱硫脱硝除尘设备运行情况
[来源:21世纪经济报道 | 作者:信息?#34892;?#36733; | 日期:2013年8月21日 | 浏览1347 次] 字体:[ ]

 

记者获悉,国家能源局综合司于近日下发特急文件,部署对全国重点地区现役?#27982;?#30005;厂(包括自备电厂)烟气污染物排放情况开展专题监管调?#23567;?#35843;研范围包括:大气污染防治重点区域相关的北京、天津、河北、山东、江苏、浙江、上海、广东及煤电装机比重比较大的省份山西、内蒙古、陕西、甘肃、宁夏、黑龙江、河?#31995;?SPAN lang=EN-US>15个省(区、市)

 

据悉,此次调研根据国务院领导批示,结合大气污染防治行动计划,由国家能源局组织派出机构、电网企业、发电集团摸底清查,加大对现役?#27982;?#26426;组污染排放监控力?#21462;?#35813;项工作亦被列入“能源监管十二条”。

 

最严电力排放标准争议

 

根?#33795;?#30693;,调研内容包括电力企业及地方政府污染物排放治理措施;2012年全年及今年?#20064;?#24180;污染物治理与排放情况;脱硫、脱硝、除尘设备烟气排放连续检测系统的安装与运行情况;?#27982;?#30005;厂在烟气污染排放治理工作中的问题和相关建议。

 

调研组将在15省市电厂摸底基础上,现场抽查。每个省份?#30452;?#25277;查4~6家电厂(1~2家自备电厂)其中单机容量60万千瓦以上机组不少于1家,单机容量30万千瓦及以下机组不少于3家。

 

一位地方电力企业人?#22791;?#35785;记者,“调研将侧重对主要经济指标的了解,如资金投入与收益、年利用小时数、供电标?#27982;?#32791;、厂用电率等,并听取电力企业的意见,研究提出相关政策建议。”

 

现阶段,我国实施?#39134;?#26368;严格的电力污染排放标准,电力行业意见较大,认为是“鞭打快牛?#20445;?#19988;标准太高,政策变化太快,缺少电价等配套政策。

 

201211日,国家环保部实行最新《火电厂大气污染物排放标准》。按照规定,烟尘排放限值由50?#37327;?#27599;立方米降低至30?#37327;?#27599;立方米;201211日起,新建火电机组氮氧化物排放标准为100?#37327;?SPAN lang=EN-US>/立方米;201471日起,现有火电机组氮氧化物排放标准为100?#37327;?SPAN lang=EN-US>/立方米。

 

对于上述排放标准,电力行业普遍认为过于严格,?#19994;?#20102;近乎疯狂的地?#20581;!?#26032;排放标准全面提高了火电厂大气污染物排放限值,严于所有现行的法规和行政要求,且极大超过了‘十二五’二氧化硫、氮氧化物总量控制目标要求。”中电联专家指出。

 

?#28304;耍?#29615;保部科技标准司副司长王开宇曾向本报回应称,修订污染物排放标准,需要综合考虑环境质量要求、环境污染现状与行业经济技术发展水?#20581;?#25105;国能源结构中,火电在电力装机中比重超过70%,加之国内外环境管理方式的差异,要求对?#27982;?#26426;组采取更加严格的控制措施。

 

建议出台电力排放支持政策

 

环境保护部发布的《2012中国环境状况公报》,92%27.6%的火电机组已?#30452;?#23433;装了脱硫、脱硝装备。

 

中电联统计,2012年底,我国烟气脱硫机组达到6.75亿千瓦,烟气脱硝机组2.3亿千瓦,规划和在建超过5亿千瓦。

 

上述中电联专家认为,火电机组不是雾霾主要因素,而?#19968;?#30005;节能减排正在付出巨大经济代价,需要出台节能减排支持政策和电价政策。

 

其举例称,目前全国?#27982;?#30005;厂现在一年排放150万吨烟尘,而这个数字在1980年是400万吨左右。三十多年来,我国?#27982;?#30005;厂装机翻了十?#21103;叮?#20294;烟尘排放总量却大大下降。电力二氧化硫排放?#30475;?SPAN lang=EN-US>2005年的1300万吨降到2012年的883万吨,氮氧化物排放量下降到900多万吨。

 

有电力企业?#20174;常?#28779;力发电机组安装脱硫、脱硝和除尘装置并投运后,大约需增加发电煤耗3-4克标?#27982;?SPAN lang=EN-US>/千瓦时,给电力行业节能带来新的压力。

 

按照新的排放标准,2011-2015年期间全国需要完成脱硝改造的煤电机组高达6亿千瓦。多个发电企业负责人在多种场合表示,0.8/千瓦时的脱硝电价补贴未能覆盖大部分电厂成本,建议提高脱硝电价水平,?#33322;?#28779;电运营压力。

 

在除尘方面,发改委环资司官员预测,从经济效果看,烟尘排放降至30?#37327;?SPAN lang=EN-US>/立方米,至少每度电再加2厘钱。


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